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        “水土保持方案”

        參考標(biāo)準(zhǔn)

        1.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433-2018)

        2.《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)

        3.《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50434-2018)

        4.《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》(GB51018-2014)

        5.《水利水電工程水土保持設(shè)計規(guī)范》(SL575-2012)

        《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51240-2018)

        6.《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)程》(GB/T16453-2008)

        7《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL523-2011)

        8.《水土保持工程調(diào)查與勘測標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51297-2018)

        # 政策依據(jù)

        ——《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:

        在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。

        ——《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》(水利部)第二條:

        凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個人,須編報水土保持方案。其中,審批制項目,在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續(xù);核準(zhǔn)制項目,在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續(xù);備案制項目,在辦理備案手續(xù)后、項目開工前完成水土保持方案報批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計文件中。

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        對未編制水保方案的相關(guān)處罰

        根據(jù)《水保法(2010修訂)》第五十三條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

        1、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;

        2、生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的;

        3、水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。

        書與表的劃分

        編制報告書:征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書。

        編制報告表:征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項目編制水土保持方案報告表。

        征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目,不再辦理水土保持方案審批手續(xù),生產(chǎn)建設(shè)單位和個人依法做好水土流失防治工作。

        水土保持方案報告的審批

        報告書的審批

        1、中央立項,且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項目或者限額以上技術(shù)改造項目,水土保持方案報告書由國務(wù)院水行政主管部門審批。

        2、中央立項,征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬立方米的開發(fā)建設(shè)項目,水土保持方案報告書由省級水行政主管部門審批。

        報告表的審批

        實行承諾制管理的項目水土保持方案,由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名省級專家簽署是否同意意見,審批部門不在組織技術(shù)評審。

        水土保持方案所需資料清單

        (一)項目相關(guān)行政批文(電子版紙質(zhì)版均可)

        1、立項批文(掃描件)

        2、土地證或土地出讓合同(掃描件)

        3、規(guī)劃設(shè)計要點(掃描件)

        4、建設(shè)用地選址意見書、規(guī)劃批準(zhǔn)意見書、許可證(掃描件)

        5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(掃描件)

        6、施工用地許可(或者主管部門批復(fù)文件)

        (二)項目建設(shè)的相關(guān)材料(電子版紙質(zhì)版均可)

        1、可研報告、項目申請報告、環(huán)評報告及批復(fù)等;

        2、土石方挖填情況說明材料或土石方處置說明等(項目土方挖填示意圖及土方平衡框圖,棄土處理方式(利用協(xié)議),土方借方協(xié)議或說明,土方運輸協(xié)議等,如有,紙質(zhì)版或電子版均可);

        3、項目開工日期,計劃完工日期;本項目工程建設(shè)開發(fā)時序、施工工藝流程、施工組織(新開工、竣工時間,建設(shè)進度計劃、完成情況)等基本情況說明材料;

        (若項目已經(jīng)開工,則提供項目目前建設(shè)進展概況、完成項目內(nèi)容以及總體進度,提供工程建設(shè)報告、監(jiān)理報告以及項目建設(shè)期間現(xiàn)場照片)

        4、水土保持工程完成量及投資情況;

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        (三)項目設(shè)計資料圖件及設(shè)計說明

        規(guī)劃設(shè)計方案全套圖冊電子版:

        1、項目總平面布置圖(提供CAD版);臨時用地總平面布置圖(提供CAD版);

        2、項目豎向設(shè)計圖(提供CAD版);

        3、項目鳥瞰效果圖;

        4、道路廣場設(shè)計、管線設(shè)計、地下空間設(shè)計(如有,請盡量提供電子版);

        5、項目建設(shè)有無施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時堆土場區(qū),若有,如何布設(shè),請?zhí)峁╇娮影妗?/p>

        如項目有棄方需協(xié)助擬定棄方協(xié)議,如需借地,需協(xié)助擬定借地協(xié)議;

        6、項目地質(zhì)勘測報告電子版;

        7、項目原始地形圖、用地紅線圖(均cad格式);

        8、給排水圖件(城市自來水,排污管網(wǎng)鏈接情況,CAD電子版);

        9、綠化設(shè)計(綠化設(shè)計圖及植被配置表)

        10、項目涉河方案(若有)以及防洪影響評價報告和批復(fù)文件。  

        (四)公司營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證掃描件



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